2015年党风廉政建设和反腐败工作 要点

发布时间:2015/10/16 10:14:20

       2015年是推进依法治国、依规治党的重要一年,是全面落实从严治党要求的关键一年,为有效推进党风廉政建设和惩治预防腐败工作,根据市纪委七届五次全会、市政府廉政工作暨全市依法行政工作会议和市纪委办公室《关于印发德阳市2015年预防腐败工作要点的通知》(德纪办〔2015〕6号)精神,结合我会实际,现就2015年党风廉政建设和反腐败工作提出以下要点。

       一、指导思想

       深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委十八届四次、五次全会,省纪委十届四次全会和市委七届九次全会、市纪委七届五次全会的部署要求,严明党的政治纪律和政治规矩,落实党风廉政建设“两个责任”,持之以恒加强作风建设,加强权力运行监督制约,建立健全惩治和预防腐败体系,创新廉政宣传教育机制,提升监督执纪问责能力,继续深化“三转”,强化责任落实,找准职责定位,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

       二、工作要点

       (一)严明纪律,依纪依规管理干部

       1.严格遵守党的纪律。从保证党的团结统一、巩固党的执政地位的高度出发,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性。进一步严明党的政治纪律和政治规矩,进一步强化党员领导干部的纪律意识和规矩意识,坚决维护中央权威,坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保中央、省委、市委的大政方针和决策部署落实落地。严守组织纪律,坚持民主集中制,严格执行请示报告、个人事项报告制度。严守工作纪律,严禁利用工作和职务之便办私事,为他人谋取私利。严格管理身边工作人员和亲属,决不允许他们谋取私利。

       2.强化监督执纪问责。严格执行党的组织原则和党内政治生活准则,绝不容忍结党营私、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违,严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为。强化监督检查,保证政令畅通,对违反党的纪律和规矩的行为,坚决制止,批评教育,情节严重的给予组织处理或纪律处分,真正让党的纪律和规矩成为“硬杠子”、成为高压线。

       (二)深化举措,认真落实“两个责任”

        3.落实党组主体责任。市妇联主要负责人履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,要把党风廉政建设和反腐败工作当作分内之事、应尽之责,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。要坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,严于律己,管好班子,带好队伍,准时向市委提交述廉报告。深入推进“三转”,坚决落实“三转”新要求,支持和保证市纪委派驻市妇联纪检机构切实履职尽责,纪检组长不分管部门其他工作,不临时主持部门其他单项工作,为依法履职提供有利条件、创造良好环境。

        4.落实派驻纪检机构监督责任。市纪委派驻市妇联纪检机构要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,更加重视自身建设。要强化监督执纪问责,发挥好统筹谋划、协调推动作用,健全工作机制,加大追责问责力度,层层传导压力。深入推进“三转”,围绕主业开展经常性监督检查,督促相关部门落实责任追究办法。加大问责力度,实行“一案双查”,做到有错必究、有责必问。牢固树立忠诚于党、忠诚于纪检监察事业的政治信念,敢于担当、敢于监督、敢于负责,争做忠诚、干净、担当的纪检监察干部。

       5.落实“一岗双责”。领导班子成员坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,研究制订市妇联2015年度党组、部(室、中心)党风廉政建设责任书,明确细化班子成员及部(室、中心)负责人在党风廉政建设中担负的责任。按照谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的原则,党组书记与党组成员、妇儿工委办主任,分管领导与部室、妇女儿童活动中心负责人分别签订责任书,全面落实党风廉政建设和反腐败各项任务。

       (三)加强督导,推进惩防体系建设

       6.健全廉政风险防控工作制度。根据时代的要求和近年来国家、省妇联工作职能的调整,研究制定德阳市妇联工作职责及机构职能调整方案,进一步规范机关部室、下属事业单位岗位职责管理,并对干部职工的履职尽责情况进行更科学合理的监督问责。严格执行《德阳市A级廉政风险监管暂行办法》,进一步强化对A级风险岗位及人员的管理,规范人事任免、重大事项决策等廉政风险点的防控,理清单位权力清单,针对确定的2个A级风险岗位,9个A级风险点,明晰工作流程,确保程序规范、公开透明,规范权力运行。明确2015年惩防体系建设具体任务、细化工作内容,强化工作责任,推动工作落实。按照中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见》要求,坚持把贯彻落实市妇联惩防体系《实施意见》与完成好全年反腐倡廉工作任务有机结合,围绕权力运行的重点岗位和关键环节,主动超前预防,做好廉政风险防控管理工作,从源头上预防腐败,促进干部廉洁从政。

       7.建立惩防体系建设工作台帐。深化A级风险点岗位随机抽查审计制度,派驻纪检组对所有A级风险点进行一次全面、无遗漏的审查,强化对部门廉政风险防控措施落实情况的监督检查,不断提升风险防控水平。建立健全惩防体系建设工作台帐,在市纪委派驻市妇联纪检机构的工作周报中,体现年度惩防体系建设工作进展情况。作为市委《实施意见》中部分项目具体任务的协办单位,积极协助牵头单位,拓宽思路推动项目的贯彻落实。在每季度末将年度惩防体系建设台帐及时上报市委惩防体系建设领导小组办公室,并在每年6月中旬前、12月中旬前,分2次向市委惩防体系建设领导小组办公室报送工作进展情况。

       8.执行决策记实制度阳光行权。严格执行“三重一大”事项决策记实制度,根据集体决策机制,明确参与集体决策的人员范围和议事规则。对干部调整任免及超过1万元的资金使用等重大事项,必须由领导班子集体讨论研究决定,并根据工作需要成立相应专项工作领导小组,安排相关部室负责同志和有关人员列席,对决策过程实行全程记录。继续全面实行主要领导“四不直接分管”制度,即主要领导不直接分管干部人事、财务、物资采购和项目工程等重大事项。对选人用人等权力事项根据有关规定在相应范围予以公开,对群众常办事项的工作流程及相关政策法规集中在德阳妇联网站进行公开公示,接受干部职工和广大群众的监督。

       (四)长效推动,持续深化作风建设

       9.继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,践行“三严三实”要求。进一步增强贯彻群众路线的自觉性,持之以恒开展“下基层、访妇情、办实事”活动,运行好“12338”为民服务平台。广泛动员社会各界人士加入志愿者队伍,积极打造并依托妇女之家更好地为妇女儿童提供服务。建议政府将婴幼儿早期教育、留守妇女儿童关爱、“两癌”免费检查等纳入政府公共服务体系。深入乡镇(街道)、村(社区)和居民聚居点,在全社会深入宣传贯彻落实男女平等基本国策,推动建立性别平等评估机制。围绕推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,深化“巾帼维权”行动。切实改进工作作风,创新工作方法,广泛了解妇情民意,掌握基层实际情况,增强服务针对性和工作实效性,把联系和服务妇女群众最后一公里的各项工作落到实处。

       10.切实加强妇联组织自身建设,落实领导干部廉洁自律规定。加强抓好理想信念教育,积极跟进全面深化改革的步伐,加大自身改革力度,增强妇联组织活力,提高妇联组织依法履职能力和水平。坚持把严明党的政治纪律和政治规矩放在更加突出的位置,确保政令畅通、令行禁止。杜绝“四风”问题,狠刹“不为”之风,持续开展治理“庸懒散浮拖”监督检查,着力提升妇联系统干部队伍整体形象。

       11.始终保持正风肃纪和惩治腐败高压态势,接受社会各界对妇联系统的监督。利用党组会、职工大会、中心组学习、县(市、区)主席会和第七次妇女代表大会执行委员会等会议开展经常性教育,强化责任追究,使干部职工心有所畏、言有所戒、行有所止。拓宽监督渠道,进一步畅通来信、来访、电话等信访渠道,全方位、多层次接受群众的投诉举报,及时处置问题线索。召开新闻媒体通气会,向成都商报、四川法制报、德阳广播电视台、德阳日报、德阳晚报等新闻媒体介绍市妇联2015年党风廉政建设和反腐败工作部署情况,欢迎新闻媒体对市妇联的党风廉政建设和反腐败工作、作风建设和行政效能等方面提出意见和建议;公布纪检组长电话号码,支持并接受新闻媒体、社会各界对我市各级妇联系统党组和干部职工进行舆论监督,发现并反应问题。

       (五)积极探索,创新反腐倡廉教育

       12.深入开展家庭文明建设工作。以培育社会主义核心价值观为主要目标,在寻找“最美家庭”、推荐四川省“三八红旗集体”、四川省“三八红旗手”、复查“全国巾帼文明岗”、验收市级“巾帼文明岗”、推荐四川省道德模范、评选德阳市道德模范等活动中,将廉政元素纳入宣传内容和评选标准,打造一系列更加生动、更接地气的家庭文明建设活动品牌,为以好的家风支撑起好的社会风气作贡献。结合“幸福家庭•德善大讲堂”讲座,深入宣讲反腐倡廉形势和制度,启迪和引导广大妇女以健康向上的心态和正确的价值取向积极经营家庭、回报社会。

       13.积极引导妇女认识适应新常态。推进基层女性人才队伍建设,积极做好优秀女性后备干部推荐工作。开展第七次妇女代表大会代表、执委、妇女工作者履职能力培训,融入廉洁元素,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于新时期妇女工作重要批示精神,贯彻落实四中全会精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,认真研究经济发展新常态对妇联工作的新要求,在妇联干部中加强形势政策宣传教育,动员组织妇女为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定贡献力量。

       14.拓宽延伸党性教育月活动。重温入党誓词,践行“六条承诺”;领导干部为全体党员上一次党课;组织支部党员过一次专题组织生活,到“双联双帮”定点帮扶的中江县富兴镇红光村和旌阳区城北街道办泰山北路社区开展“关爱留守儿童暑期行动”,为孩子们送体育用品、书籍、文艺节目,让留守儿童体会到社会的关爱,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。在2015年积极为定点帮扶村(社区)办实事,协调有关部门帮助帮扶点建立妇女儿童活动之家,逐步完善活动设施;组织机关党员、干部职工在元旦春节七一等重要节假日,慰问联系的贫困女党员和贫困妇女;每季度开展巾帼志愿者活动,以义诊义检、健康法律讲座等形式,送健康送法律进基层。每一名党员撰写一篇党性剖析材料,开展一次工作分析。

      15.全面开展廉政文化进家庭活动。深化廉政教育,筑牢拒腐防线,积极有效地预防腐败。升级廉政文化“1+N”模式,在全市范围内深化家庭文明建设和廉政教育相结合的廉政文化进家庭活动,创新方式,加强反腐倡廉主题教育。通过活动提高领导干部和家庭成员拒腐防变意识、廉洁意识、法律意识和自警意识,使家庭成为拒腐防变的第一道防线。号召广大妇女争做贤内助、廉内助,凝聚妇女向上向善力量,在幸福家庭建设、构建和谐社会中做出新贡献。

       (六)保持高压,加大案件查办力度

       16.加大惩治力度,有腐必反、有贪必肃、有案必查。加强执纪监督,强化纪律刚性约束,严肃处理违反党的纪律和中央八项规定精神的行为,重点加大对身边不正之风和腐败问题的查处力度,严惩行贿受贿行为,从严查处妨碍、对抗组织审查的行为,努力营造良好的政治生态。全方位、多层次接受群众的投诉举报,及时处置问题线索,加强信访举报的调查初核力度,对调查核实的顶风违纪行为严肃查处,从严惩治,坚决打击,发现一起查处一起,发现多少查处多少,形成整体震慑效果。


 附件:德阳市妇女联合会2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表


德阳市妇女联合会2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表.doc


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